据[联合报系华盛顿21日电]，由中国国务院副总理吴仪率领国务院15位内阁部长组成的代表团，21日上午抵达华府，参加22日起举行一天半的美中战略经济对话。
两天会议将讨论「经济议题：服务、透明度与投资」、「能源及环境」、「再平衡成长」以及「创新」等四项主要议题。美国财政部中国特使何默尔（Alan Holmer）日前在国务院简报时说，这次战略对话的方向是宏观和长程的，焦点将放在「搞好双边经济关系」，因为美中经济关系，可能是21世纪最重要的经济问题。
在吴仪抵美前，北京18日罕见地「三箭齐发」，一次做出「升息、调高存款准备率和扩大汇率浮动区间」三个动作，向全球摆出调控经济的善意姿态。但有「中国铁娘子」之称的吴仪行启程来美前也于17日「先发制人」，在华尔街日报投书，表明中方不会被人强迫加快改革步伐。同时先送经贸外交，向美方进口三百余亿美元订单，宣布平衡贸易措施，142项出口商品加税，209项进口产品关税。有效运用外汇储备迈大步，据[世界日报上海十九日电]，上海第一财经日报报导。尽管中国国家外汇投资公司尚未挂牌，但已交付30亿美元给开卷有益国黑石集团进行海外投资。此举是中国计划有效运用外汇储备的重要一步。笔者认为这一中国先声夺人发出对美国金融财贸界安抚，实际外交新政的信号弹。
报导指出，中国国家外汇投资公司筹备领导小组，日前召开第二次全体会议，针对形成中的外汇投资公司运作新思路。笔者与关注美国政经的新格局的有识之士，经审时度势观察到，此一时，彼一时也，不同于去年（06）12月在北京举行的首次美中战略经济对话。其一：吴仪行程前已关注到美国的政经两条战线就是需求两道关口，美国掌控国会已由民主常轮替共和党，财爷鲍森所率领的美国财界群英阵容与旗鼓相当的由中国国务院第二把手吴仪，并兼任胡锦涛的特使，中国政经总代表身份访美，看来美中两个并列世界经济大国的称号进行第二度操盘发招，确是空前盛举。但从22日第一天上午的美中双方前奏曲调来品味的话，鲍森发招中似见招架不住来自国会的压力，其各表立场中，美财爷显现美国对中国的重虚语而轻行动，特别折射表现在汇率波幅，知会如舒默等参议员掀起反华提案的声势，引发对总统布什的沉重压力。
铁娘子吴仪在第一天，各表立场时就表示不让步，如果美方把经贸范畴政治化的话，因为过了对中方国情较理解的财长鲍森这一关，还得有换届由民主党执掌的国会的一关，试看从国际间近装修世纪的风云变幻。显然，在布希联合国讲话的定义中，中国是属于理性的温和派国家，是美国与恐怖主义进行殊死战争的盟友。但是，国际社会都清楚，避免多面树敌，非理性之举，人世间发生的事端，特别是骤然突发事件，更有两面性，如果没有9.11恐怖攻击，如果没有之后的反恐和伊拉克战争，中国威胁论将是美国最重要思考的问题，并会竭尽全力来阻遏北京的崛起壮大。当然相对而论，胡温一贯主张提倡和谐社会。北京充分认识到国际形势外围环境，变化为中美关系的对立摊牌制造了一个相当长时间的缓冲，因此一方面在内政方面，积极利用这段从客观国际和平环境来完成国内经济的发展，大规模的[安内]措施，特别是利用斧底抽薪，大量吸引台资台商转移经济实体到大陆，利用阿扁这个政治小丑搞 [掩耳盗铃]式的任意去中国化，在阳光下搞台独，正是枇桴撩撼大树自不量力啊！而大陆并不表面冲动而影响中美关系进行的对台问题冷处理，一方面在内政测试民主的精神，缓步稳妥的进行政治改革。一方面同意美国“左力克效应”，赞赏他希望中国成为负责任的大国，坚固实力，国际和平环境，与世界唯一超级大国采用有对抗的一面，而又进行软体外交和谐的一面，交相利用在政经上起砝码的平衡作用，美国是世界上消费市场最大的国家，据不完全统计，美国人口是世界总人口的1/22，但消费率是全球1/6强。美国是国际警察，但它的民族本性是温和善良的，是讲求文明文化的典范。

北京的策略非常清楚，在国际事务上决不挑战美国的现有的战略秩序和利益，并通过市场化的自由经济，将美国的跨国公司纳入中国的市场机制，使中美的相互经济依赖程度加深。由此，我们可以看到，解放军的舰艇堂而皇之地驶到了夏威夷，随后又到了圣地牙哥，双方不但联合军演，同时又是官兵联欢，一片祥和友谊的气氛，根本看不到剑拔弩张的紧张局面。或许双方估计到中美是平起平座的世界大国，认为和则双赢，战则两输。但在经贸领域，随着外汇逆差不断增大，中国外汇储备日益骤增，突破万亿元，从这第二次[中美经济战略对话]的前一阶段，，美国财经首长频频访华，在人民币升值和外贸逆差问题的激烈攻防之外，还是展现出彼此理解，愿意花时间通过对话来解决分歧的诚意。

双方认为当前国际上已成为两个大经济体，尽管一个是发达国家的头号经济体，另一个一跃成为发展中国家的超群经济体，中美本身出现经贸摩擦是正常的，关键在于要求化解的出招及解求方程式的精神，但从对话中折射出的焦点课题，暴露出全球经济不平衡，政治制度上的差异，各方战略意图，所谓half full, half empty是解决问题的最好状态。并在阳光底下对话，有助于各种层面消除疑虑，消除不必要的对抗，才是获得双赢之道。看来总体下吴仪这次参加的第二次中美经济战略对话是不虚此行的。

特别值得一提的是这次对话成果，中国普通老百姓会享受四项益处（一）体会高水平服务。美方要求中国金融和出版领域进一步放开，这也获得中方的认可。可以想象，当美国的银行、券商、保险公司、出版社、电影公司等进入中国之后，尽管对中国本土企业会形成一定的冲击，但同时也是敦促中国企业提高整体服务水平的一大动力。（二）体会高科技生活。美方提出希望扩大对中国的出口。而在中美之间，民用高科技贸易发展空间最大。美国科技水平世界最高，特别是在民用高科技领域。中国需要包括电信、网络等在内的多种民用高科技产品和技术。（三）节能环保提高生活质量。中美双方都同时接受着能源和环境的挑战，节能、可替代能源研究应用、环保、减排等，双方可以取长补短，其合作空间非常广阔。（四）食品更加安全。近些年，疯牛病、SARS等世界范围内传播的“恐怖疾病”的根源都是病从口入。作为本次战略经济对话的重要议题，食品安全问题得到双方共同重视，双方将通过合作与交流加强食品安全的管理。在食品安全管理领域美国有很多经验值得借鉴，这些经验运用到中国，老百姓可以更放心。此外，中国老百姓还可以从美国逐步放开的旅游市场、买越来越便宜的美国商品上受益。

但是美国一直试图促使中国进一步开放银行、保险、基金管理和证券经纪行业。此次对话达成协议，向外资券商打开中国大门，不过银河证券首席经济学家左晓蕾认为，取消外资券商进入中国市场的禁令，不意味着会全面放开。另外对中国开放天空，同意中美航空界竞争一节确有助于中国逐步走向政治与社会民主化，是良好前景的开始。笔者看来是压制阿扁搞台独及假民主的当头棒喝。