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内蒙古万里大造林公司董事长陈相贵等3位负责人涉嫌集资诈骗,于8月22日被公安机关刑事拘留。其前征兆是在8月18日,公安机关就已经将万里大造林公司的财务冻结,当时陈相贵与其儿子前往呼和浩特协商此事,公安机关立即对二人进行调查,此后,警方在通辽市当地将刘艳英抓获。这一消息一经传出,极具爆炸性与震撼性,在全国各地引起轩然大波,乃至到了9月份,这条消息还先后被中国大陆各地报纸纷纷披露与几十余家网站转载并不断进行着追踪报道。
据了解,万里大造林公司创办于2002年,是由中国改革十大新闻人物、电视连续剧《刘老根》二部中马书记的扮演者、8分钟国际洗涤集团董事长、8分钟洗衣粉品牌创始人陈相贵先生投资创建的专业营造林公司。2002年在国家“以大工程带动大发展,实现林业跨越式发展”的号召下,提出“百万公顷大造林工程”。他先后投资成立了“辽宁万里大造林有限公司”、“内蒙古万里大造林有限公司”、“内蒙古万里大农业有限公司”、“山东万里大造林有限公司”、“山东万里大农业有限公司”等五个公司三十多个驻外机构。内蒙古万里大造林公司在全国12个省市区成立了100家分公司,销售人员达9000人以上。几年来,该公司以“托管造林”方式筹措公众投资12亿元,购林群众近3万人,涉及全国20个省市区。该公司在我区及辽宁、黑龙江、山东、河北等省区承租林地近百万亩。根据万里大造林公司提供的资料,该公司颇具规模,可以说中国私营营林企业中的龙头老大,目前,公司拥有千余台套造林车辆设备,5架专用飞机,多位资深杨树、机械高级技术人员,有军事化管理特别能吃苦特别能战斗的造林大军,其中部队自主择业的团职以上干部达60多人。公司计划5年时间在内蒙古东部、南部和西部,新疆、甘肃西北部,
宁夏、陕西、山西、河北、辽宁北部,吉林、黑龙江、山东西部,完成造林面积1500万亩,相当于我国国土面积的千分之一。
在国家速生丰产林工程的计划指导下,公司一方面,在土质荒漠化严重地区开展生态林业建设,改善生态环境;另一方面,大力开发商品林,开创国内林业“以产业带动林业,以商品林养生态林”的先河。
此次内蒙古万里大造林公司董事长陈相贵等3位负责人涉嫌集资诈骗,于8月22日被公安机关刑事拘留,是因为公安机关侦查发现,该公司在“托管造林”过程中,其转包草原的形式不符合法律规定;栽植速生丰产杨树严重消耗地下水,破坏草原植被和生态环境;营销手段不规范,其注册经营范围为“林业技术、林业咨询服务”,没有“林地、
林木流转即活立木销售”的经营权限,却从事林权流转的经销业务,涉嫌超范围经营等问题。在陈相贵等三人被刑拘消息传出后。各地客户反应不一,有的地方几十甚至上百名客户万里大造林公司“讨说法”,他们最为关注的是自己的利益是否能得到保证,所买的林地以后如何管理。有些客户情绪则十分稳定 ,他们大多数得到了林权证。但共同点是:对董事长陈相贵被刑拘表示吃惊的同时,他们最为关心的是林地今后如何管理,内蒙古万里大造林能否继续存在,消费者的合法权益如何得到有效保护的问题。针对客户的疑虑,政府方面尚无正式的回应,在万里大造林公司方面,则是名誉副董事长何庆魁发出了“致万里公司员工及客户的一封公开信”,其中就客户关心的一些问题做出了单方面的说明:
何庆魁表示写这封信的目的是因为现在旱情很严重,人员的思想波动也很大。我就是想让大家不要乱。稳定是大局。只是想以他们领导的身份,让他们稳定下来,一切为稳定让路。何庆魁认为万里大造林公司董事长陈相贵是踏踏实实干事的人,经过几年的经营,他拥有了近百万亩的林地,这些林地既是广大客户的,更是国家的宝贵财富。并称坚信万里大造林所做的事业是利国利民的,坚信企业是合法经营的,坚信近百万亩成长中的林子是合法经营的资产,栽树是栽不出罪犯的。
针对公安机关提出的栽植速生丰产杨树严重消耗地下水,破坏草原植被和生态环境的指控,何庆魁表示陈相贵种树从环境保护的角度是值得肯定的。至于说植树破坏地下水,
的确值得商榷,但现在树都长了4年了,为什么才提出来植树会破坏地下水?针对公安机关提出的营销手段与经营不规范的指控,何庆魁指出万里大造林的林地销售合同都是当年他和陈相贵董事长亲自跑国家银监会请专家一字一句审定,是正规的法律合同文本,并由陈相贵董事长直接和客户签订合同来销售林地,而且在这些年的经营中信守合同,从不违约,严格守法的。
何庆魁表示,万里大造林公司的杨树林再过四年就到了第一个轮伐期,到那时最保守的估计按杨树胸径15厘米计算,百万亩林子怎么保守评估也不会低于40个亿,再按国家规定,从银行贷款也可贷到20个亿以上,并且给所有售出的林子上了几千万元的保险,所以说,只要能认真把林子管护好,只要国家相关政策能允许万里大造林公司把林子管护好,广大客户的利益风险是很小的,而利益升值的空间却是很大的。
在这份《致万里公司员工及客户的一封公开信》最后何庆魁以公司现领导人的身份要求万里大造林的各分公司、全体员工从现在起,各营林区要做好各林地管护日记,对旱情严重的因资金问题浇不上水的林地要配以录像资料备案,以便日后能分清责任,能够向客户有一个实事求是的情况说明和责任交代。
据未经证实的消息,何庆魁将在十七届人民代表大会上以代表的身份正式提交有关的材料,以求最终圆满解决此事。此外,成立于2004年万里大造林经过媒体报道风波后的客户监督委员会,是由从客户中经营性地对万里公司的林地进行考察,一般十多天, 实地踏察并进行数据记录以形成汇报材料,例如其中一份材料中提到,辽宁客户共有13641人,这些客户的代表踏查后“切实看到了一些林地”,同时也提到了一些问题:“有的地块问题也较严重。如个别地块由于旱期管理不到位而缺苗;有部分林地,特别是林垄上的草除得不到位;有些林地没有竖标桩、标牌,让客户无法确认。” 在这些材料中,这些客户代表对万里大造林公司的工作成果总的态度是肯定的。
相反,来自政府部门的一些消息则多是负面的。如记者打通了公安部刑侦局的对外电话,接线民警表示,警方查处“万里大造林”是因为其涉嫌非法集资,目前还在侦查中。记者询问各地受害者应如何报案,民警说,到当地公安机关报案即可,目前涉案的各地警方都可以接待报案人员。而万里大造林总部所在地通辽,由内蒙古自治区公安厅抽调精干警力,已经在通辽市成立专案组,就地侦查“万里大造林”事件,当地投资者可到通辽市公安局就近报案。
而百姓想当然地认为应该是万里大造林公司的主管部门或是监管部门,至少应该是个指 导部门的林业部门则抛出了一句:
“对‘万里大造林’,林业部门从未支持,也没有参与过,因此无论他们采取什么方式造林,都不在我们的监管范畴。我所能做的,就是阻止我身边每位亲友投资这一项目,理由很简单,他们承诺的高回报,无论从理论上还是实际上看,都是不可能实现的”。一位处长也谈到:“几年前,‘万里大造林’还是个新生事物,他们关于植树造林的宣传铺天盖地,乍一看利国利民,可搞林业的都清楚,在北方种杨树,8年就想得到巨大收益,实在是太难了。如果是在南方,每年有8个月的生产期,加之土壤、气候等条件适宜,也许还有可能。”而国家林业局和省林业厅都多次开会,要求全体林业员工不要参与“万里大造林”等民间营利性造林活动。至于通辽市政府说法那就是“地下水有限不适合种杨树”,在向通辽市市委咨询关于政府曾经对万里大造林公司调研一事。市委政策研究室一位主任称:“万里大造林公司的调查还没有结束,不方便多说什么。确实调研了,上级部门都来过,国家林业局也来此调研过,包括我都去现场调研过,但是一直没有结果。”
目前此事正在进行当中,孰是孰非日后自有公断。但就象一位万里大造林的客户所说的那样:“真的是违法的吗?都经营这么多年,林权证也有了,怎么突然就违法了呢?”
万里大造林的客户有几个问题要问。
第一问:要问万里大造林总部所在地的通辽市市委、市政府:在“地下水有限不适合种杨树”的这一项决定万里大造林公司存在的合理性、项目的可靠性的根本性问题,“调研了,但是一直没有结果”的前提下,就允许其2002年开张,并任由其“抽地下水,种杨树”五年之久直至2007年,每年收税千余万,且大有(万里大造林)不死
(调研)不修的架势。由此引申一个问题,如果涉及全国20个省市区,近3万人购林群众,拿出的全部身家资产投资的12亿元如果出了问题,通辽市市委、市政府应当负什么
责任?
第二问:要问公安部门,其一,中国刑法规定四种非法集资罪早就铭文正典地写在了刑法上,在罪行认定上,1996年最高人民法院《关于审理诈骗案件具体应用法律的若干问题的解释》,2001年最高人民检察院与公安部联合发布的《关于经济犯罪案件
追诉标准的规定》都有明确解释。万里大造林公司2002年成立伊始,便以此种方式经营至2007年年初,如何5年之后才如梦方醒般地确认万里大造林公司涉嫌集资诈骗。其二,至于营销方式有问题,那国务院总理温家宝于2005年9月1日签署了第443、444号国务院令,公布了《直销管理条例》和《禁止传销条例》分别自2005年11月1
日和12月1日起施行,算来至少已有一年有半,认定营销手段非法与否是这样的难吗?何以如此的缓慢?一定要等到12亿的民脂民膏已成他人砧板上的鱼肉再出手吗?人民的利益何以保全?
第三问:要问林业部门:林业部门的专家确实这方面的权威,早就看出这是有问题的,于是国家林业局和省林业厅都多次开会,要求全体林业员工不要参与“万里大造林”等民间营利性造林活动。那么一个造林企业应不应该纳入到林业部门管辖与监督之下,面对骗局应不应该大声疾呼并戳穿?一堂堂国家部委,是不是应该在嘱咐林业员工不要参与“万里大造林”等民间营利性造林活动的同时,也把消息扩散扩散,让大家也别花这12亿的冤枉钱!
第四问:要问媒体,中央台一个面向全国媒体,要对广大观众负责,现在我们国家还有好多的群众生活是很困难的,辛辛苦苦攒的血汗钱,就这样投资在了这个既能利国又能利己的万里大造林上,这件事中间的各种漏洞,难道和相关部门的各位领导们就没有一点关系吗?当电视里反复播放万里大造林公司的广告,公司领导人陈相贵的光辉形象也经常出现在电视里时,谁能想到中央台为一个骗局摇旗呐喊呢?
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