加拿大本来是世界大国中较早和中国展开旅游国协议谈判的国家之一，而签订旅游国待遇协议，是符合加国利益的一件大事，对于促进加国的旅游业兴旺发达有利而无害，但是在政治因素的干扰之下，本来可以顺利达成的协议尽然耗费多年，保守党政府戴着有色眼镜看待崛起的中国，处处以高人一等的姿态对快速运行的世界经济列车熟视无睹，罔顾本国的经济利益和民生，旅游协议至今被束之高阁。在入境限制最严格的美国也和中国达成了旅游协议之后，加拿大的有识之士开始坐不住了，纷纷批评政府的保守眼光。本月12日（周三），联邦自由党外交事务副评论员韦伯辉（Bryon Wilfert）不客气地抨击保守党政府能力低下，令加拿大沦为唯一一个至今仍徘徊在中国旅客出境游大门之外的主要国家。客观地看待中国，会发现中国并非如保守党政府想像的那么 “可怕”，数一数，中国已与134个国家达成了旅游目的国（Approved Destination Status）协议，但是早就启动了谈判的加拿大却并未在其中。韦伯辉心痛地说：“哈珀政府未能尽职尽责，令加拿大在这一谈判上尽失先机，至今不能打入飞速增长、财源滚滚的中国公民出境游市场。”

如果说恐惧难民潮，恐怕世界上没有哪个国家比美国更为恐惧和敏感。但是，经过数年的谈判，中国已经同美国签署协议，允许中国游客去美国旅游，反过来，一个急需劳工而并不是那么害怕难民潮的加拿大则成了唯一一个没有签署协议的主要工业国家。

如果说以前是担心中国人没钱，旅游对开放地没有经济好处。那么，现在的“世界变了”，情形已经正好相反了。据统计，中国游客是世界上旅游消费最高的群体之一。在未来的7年内，估计每年都会有1.2亿人次出境一游。这个数字，就是小学生也能算出有多大经济利益了。但是没有旅游目的国这一身份，加拿大就不能在中国堂而皇之地宣传加拿大的旅游胜地，而中方的旅行社也不能向中国公民单独提供加拿大出境游这一项目。说白了，中国人看不到加拿大的雪山草原没关系，但是加拿大的雪山草原却因此赚不到中国人的钱。

再次，如果说中国人没诚意和加拿大签订协议也不对。加拿大联邦自由党亚太事务评论员、国会议员陈卓愉就透露说，前自由党政府早在2005年1月就与中国政府签署了原则性协议，给与加拿大旅游目的国的身份，但保守党上台后，谈判即陷入僵局。陈卓愉为此痛心，他说：“保守党政府对此的处置不当对加拿大商业造成的潜在损失以成百上千万计。2005年，自由党政府已为此铺好路，而保守党政府却偏偏未能循路而上，致使134个国家抢在加拿大之前拿到了旅游目的国身份。保守党对此毫不重视，处理不当，使原则性协议名存实亡。”

显然是保守党政府没有诚意和中国展开谈判，把“人权”政治也放到雪山草原上来。韦伯辉称，与保守党政府不同，自由党政府上台后会尽快修补加中之间的紧张关系，在原则性协议的基础上推动谈判，以最快速度签署完整的协议。

加拿大与中国的旅游国待遇谈判从第一梯队的位置掉下来，内因是保守党政府的对华政策有其深刻的“保守主义的调调”。媒体的报道指出，保守党内阁内部对华关系始终不能形成统一意见，其中几位高级部长不愿意与中国走得太近。不是瞧不起中国对中国政府口出粗言，想骂就骂。或者只为竞选考虑，深怕染上中国的意识形态之祸，影响自身的民调率。这样的政客当官不为民生考虑，还不如坐到北极雪地去钓鱼。狄安引用亚伯达省大学政治学家姜闻然的话指出，政府的对华立场将深刻影响到双边关系，而两国之间的最佳时机似乎已经悄然而去。加拿大没有任何计划，一切都在等待中，保守党政府根本没有针对中国的政策。而当中国的经济大单一张一张像“天女散花”一样纷纷落到别国头上的时候，加拿大恐怕已经难以迎头赶上了。

保守党在旅游国待遇这一问题与中国较劲，还有其深刻的政治选情方面的外因。保守党上台后为提高脆弱的民调数字，改变少数党政府地位，“违心办事”，几乎所有对华政策都倾向偏激，以至于“过了头”，到头来，渥京政府自己丧失了主动权。哈帕一心拼选举，利用中国问题给自己形象加分，但是“凡事有个度”，一意孤行拿国家利益作赌注，自然引人不满。看看同属北美洲的美国人吧：美国总统候选人通常在竞选期间抨击中国，以给自己的政治形象加分，但是一旦他们当选总统通常180度转弯和中国交好，以发展美国的民生和经济利益，这是美国人的实用主义。可叹的是，加拿大的政客却远远没有美国人这么“精明”，正象加国联邦自由党国会议员陈卓愉说的：“哈珀总理的对华强硬路线是为了他自己在国内政坛上加分，但却完全无助于中国人权状况的改善。以前自由党的领导人每次与中方会谈中都会涉及人权问题，但都是以一种尊重和有意义的方式提出的。前自由党政府与中方最高层的直接接触非常有建设性，效果也显而易见。而哈珀政府却将这有建设性及实际意义的关系陷入紧张。”可见，保守党政府由于没有“建设性”的政策，导致加国在外交和经济利益上失分。

本来政治上没有永远的朋友，也没有永远的敌人，很多政策应当适时改变以适应国家利益的需要。但是，保守党在中国问题上却似乎了是吃了啥药、大有不回头的干劲。12月9日，联邦自由党党领狄安入木三分地剖析道：“似乎中国的经济发展越红火，哈珀总理对中国的态度就越冷淡。哈珀视中国为北美市场的竞争对手，而非我们贸易多元化的一个大好机会。”对一个竞争对手不交流、不理睬和进行打击的做法完全是冷战时期的思维。就连美国，尽管也视中国为北美市场的强劲竞争对手，但是美国的态度与其北方邻居的做法截然相反，美国对中国采取合作交流、两国间还不断采取高层战略对话的形式来保持相互了解，这才是积极的、有所作为的做法。哈帕如果想实现加拿大积极发挥大国作用的政治抱负，而不是躲在北国雪地一隅安心“钓鱼”，那么他就不可能对一个高速发展的经济体采取充耳不闻的态度。相反地，狄安对加拿大经济将因此受损的担心就不是没有道理。

狄安指责保守党政府处理加中关系不当已经产生一系列不良后果，将给以后的政府带来麻烦。狄安说：“哈珀与其内阁部长数次粗鲁地对中国出言不逊。而我们与中国的旅游目的国谈判也陷入僵局，使加拿大旅游业不能在中国进行宣传。前自由党政府一直寻求与中方发展一种互敬、互利的关系，这种关系既有利于加强双方的贸易往来又可以帮助中国在人权方面实现真正的进展。保守党自诩为国际人权守护者，但是在为促进中国人权进程中竟然了无身影，还比不上它一直攻击的前自由党政府，至少克理靖当政时还组建了“加中人权小组”，并自1997年起，双方有关方面官员每年至少开会一次。这为促进加拿大在中国人权和民主发展方面的努力提供了一个有益的平台。但保守党政府上台后，只是指责中国人权如何如何差，却不肯发挥加拿大在国际舞台上享誉的“帮扶”精神来帮助中国促进民主、自由和人权纪录，比如保守党政府就从未召集过这样的小组开会，来传播加国的先进理念。”

实际上，不仅是只有反对党政客借机诘难保守党，连企业家们也实在憋不住了。环球邮报10月29日的文章报道加拿大商会的行政副会长麦克·墨非明确地表达了商会的希望。麦克说：“我们希望保守党政府能推动这一事情的进展。想想加拿大旅游业已经遭遇了不少困难。” 短短几十年间，中国已经是世界第四大经济体，其综合国力已经名列全球第六，早已不是当初那个曾受西方多国蹂躏、又在刚刚打开国门之时向西方富国祈求金援的柔弱形象了。如果还是戴着上了年纪的冷战思维看待中国，无异于让本国经济利益受损。为此，韦伯辉认为中国是以全世界前所未见的经济增长速度为加拿大提供了无限的贸易投资商机，特别是加拿大的旅游业。数据表明，中国游客的消费数额在世界排名靠前，每名中国游客在加拿大饭店和购物的平均花销达1800加元。他甚至着急地说：“目前，中国游客经常飞往世界各地81个国家观光消费，却独独没有加拿大。”

   目前，媒体、反对党、还有有识之士纷纷敦促政府改变态度，尽快与华签订旅游协议，坐享纷自踏来的丰厚旅游收入。对于这一点，发展到目前，已经不只是反对党，甚至政府官员都在建议政府改变策略。近日，根据知情法透露的加拿大外交部官员呈交的最新报告中，这些保守党政府的外交官员就“大胆”向哈帕总理建议：加拿大对华应该采取更细致，更尊重的方式，而不是像那些保守党政客经常摆出的不必要的敌对态度。不仅如此，加拿大驻北京的外交官员在报告中还言之凿凿地称人权在中国有“积累性的进步”，并认为中国未来很有可能会继续“稳步前进”，打破了哈珀总理对中国人权状况的悲观论调。报告中还坚持认为中国学者“继续享受与日俱增的知识自由”，并对“普通人越来越多地享有个人自由”而表示赞赏。至于总理哈帕，在取得民调初步稳定、以少数党地位行多数党实权之际，是否可以有了时间好好来谈论、研究一番对华政策，并能否从旅游协议着手，则令人予以期待。